Seutos aidas, pasienio kontrolė tarp kaimynių ir politika prieš rinkimus

Dvi Pietų Europos šalys, kurias lietuviai myli dėl saulės, jūros ir virtuvės, šį rudenį gyvena įtemptą politinį gyvenimą. Ispanija dar tebesidžiaugia pasaulio futbolo čempionės titulu, tačiau kartu sprendžia migracijos, būsto ir brangstančio kuro problemas. Italija švenčia ilgiausiai istorijoje dirbančią vyriausybę, bet jau ruošiasi rinkimams. O tarp jų dviejų vasarą įsiplieskė retas ginčas: kaimynės viena kitos keleiviams grąžino pasienio patikras. Apžvelgiame, kas svarbiausia.

Svarbiausia tema: Seutos krizė ir Šengeno ginčas

Viskas prasidėjo liepos 30-ąją Seutoje, Ispanijos anklave Šiaurės Afrikos pakrantėje. Per kelias dienas iš Maroko į Seutą be leidimo pateko apie 72 tūkst. migrantų. Dauguma jų plaukė aplink pasienio tvorą, dalis lipo per uolas. Tragedija buvo skaudi: dešimtys žmonių nuskendo, o Seutos meras Juanas Jesúsas Vivasas teigė, kad žuvo mažiausiai šimtas. Beveik visi atvykusieji per kelias dienas buvo grąžinti į Maroką, Ispanijos valdžios duomenimis, apie 69,5 tūkst.

Ispanijos opozicija dėl krizės kaltino vyriausybės balandį priimtą sprendimą įteisinti dalį nelegaliai šalyje gyvenančių migrantų. Maroko vaidmuo tebėra ginčijamas: Madridas iš pradžių teigė, kad Maroko pareigūnai bandė migrantus sustabdyti, tačiau nepriklausomi liudininkai matė tūkstančius žmonių, einančių beveik netrukdomai.

Krizė greitai peraugo į ginčą su Italija. Liepos 31 d. Giorgios Meloni vyriausybė, remdamasi nacionalinio saugumo argumentais, sustabdė Šengeno tvarką keleiviams iš Ispanijos ir įvedė patikras. Madridas reikalavo jas atšaukti ir davė Romai tris dienas. Roma atsakė, kad ultimatumų nepriima. Tada Ispanija nuo rugpjūčio 8 d. įvedė veidrodines patikras skrydžiams ir laivams iš Italijos. Pirmąją dieną šešiuose didžiausiuose Ispanijos oro uostuose buvo patikrinti 199 keleiviai iš 12 skrydžių.

Nuo to laiko abi šalys savo priemones pratęsinėja kas 15 dienų. Italija patikras pratęsė iki rugsėjo 15 d., Ispanija iki rugsėjo 22 d. Ar jos bus vėl pratęstos, šio straipsnio rengimo metu dar nebuvo aišku. Pagal taisykles naujam pratęsimui reikia naujo motyvuoto sprendimo.

Kodėl tai svarbu? Tai retas atvejis, kai dvi didelės ES narės, neturinčios net bendros sausumos sienos, tarpusavyje stabdo laisvą judėjimą. Tai rodo, kaip smarkiai migracijos tema skaldo Europą.

Ispanija: čempionų šalis su rūpesčiais

Futbolo džiaugsmas ir solidarumas su Seuta

Liepos 19-ąją Ispanija tapo pasaulio čempione: finale Niudžersyje ji po pratęsimo 1:0 įveikė Argentiną, o pergalingą įvartį 106-ąją minutę įmušė Ferranas Torresas. Tai antrasis Ispanijos pasaulio čempionės titulas po 2010-ųjų. Rugsėjį futbolas susipynė su politika: beveik visų La Ligos klubų futbolininkai prieš rungtynes apšilo su marškinėliais, ant kurių užrašyta „Todos somos caballas“, t. y. „Visi esame seutiečiai“. Taip jie išreiškė solidarumą su Seutos gyventojais.

Politika: trapi Sánchezo vyriausybė

Premjero Pedro Sánchezo koalicija ir toliau balansuoja ant ribos. Šalis jau trečius metus neturi naujo valstybės biudžeto, o parlamente vyriausybei nuolat trūksta balsų. Kitų visuotinių rinkimų laukiama 2027 m. rugpjūtį, tačiau net koalicijos partneriai vis dažniau ragina juos paankstinti. Birželį Sánchezas pirmą kartą neatmetė pirmalaikių rinkimų galimybės, jei nepavyktų priimti 2027 m. biudžeto. Dar pavasarį jis sulaukė dėmesio uždaręs Ispanijos oro bazes JAV operacijoms kare su Iranu.

Būstas: nauji nuomos pakeitimai

Būsto kaina tebėra viena didžiausių ispanų skaudulių. Kovo mėnesio dekretas, kuris leido nuomininkams dvejiems metams pratęsti sutartis ir ribojo nuomos kainų kilimą 2 proc., galiojo vos mėnesį: balandžio 28 d. parlamentas jo nepatvirtino. Dabar vyriausybė rengia naują dekretą, kuriuo keičiamas miesto nuomos įstatymas. Rugsėjo 7 d. socialinių teisių ministras Pablo Bustinduy ragino jį priimti dar šį mėnesį. Pasak jo, laikinuose būstuose ar nuomojamuose kambariuose Ispanijoje gyvena apie 1,15 mln. žmonių, o maždaug 422 tūkst. iš jų rinktųsi įprastą nuomos sutartį, jei tik galėtų.

Kuras ir kainos

Karas su Iranu ir Hormūzo sąsiaurio uždarymas Ispaniją paveikė kaip ir visą Europą. Vyriausybė planavo rugsėjį mažinti degalų subsidijas, tačiau dyzelinas liepą per metus pabrango 15,7 proc. Tai viršijo ribą, nuo kurios įsijungia apsaugos sąlyga, todėl subsidijų mažinimo teko atsisakyti.

Karščio rekordas

Rugsėjo 3 d. El Granado miestelyje Andalūzijoje termometras parodė 45,7 °C. Tai pakartojo visų laikų rugsėjo rekordą Ispanijoje ir kartu buvo aukščiausia šių metų temperatūra šalyje.

Italija: rekordinė vyriausybė ir artėjantys rinkimai

Meloni įeina į istoriją

Rugsėjo 4 d. Giorgios Meloni vyriausybė tapo ilgiausiai dirbančia Italijos Respublikos istorijoje. Šaliai, kuri anksčiau keisdavo vyriausybes kas metus ar dvejus, tai tikrai reikšmingas pasiekimas. Rėmėjai jį šventė Bario mieste. Rugsėjo 16 d. Meloni atmetė spėliones apie pirmalaikius rinkimus ir pareiškė norinti likti iki kadencijos pabaigos, t. y. iki kitų metų rudens.

Giorgia Meloni

Tačiau koalicijoje ne viskas sklandu. Kovą referendume 54 proc. rinkėjų atmetė Meloni remtą teismų reformą, o liepą Deputatų rūmai netikėtai atmetė vyriausybės pataisą rinkimų reformai, nes dalis koalicijos narių balsavo prieš. Birželį kilo ir diplomatinis nesutarimas su Donaldu Trumpu, kai JAV prezidentas viešai tvirtino, kad Meloni esą „maldavo“ nuotraukos su juo. Italija, kaip ir Ispanija, atsisakė leisti JAV naudoti Sigonelos bazę Sicilijoje operacijoms prieš Iraną.

Panaikinamas automobilio mokestis

Rugsėjo 16 d. Meloni paskelbė, kad vyriausybė naikina automobilio nuosavybės mokestį, pasak jos, vieną labiausiai italų nekenčiamų mokesčių. Tai bandymas sušvelninti energetikos krizės smūgį vartotojams, o kartu ir aiškus signalas rinkėjams prieš rinkimus. Kokia apimtimi ir nuo kada pakeitimas įsigalios, dar reikės sekti biudžeto svarstymuose.

Ekonomika: lėta, bet stabili

Italijos ekonomika auga vangiai. Naujausia EBPO prognozė jai šiems metams numato 0,9 proc. augimą, o kitiems 0,6 proc. Vis dėlto viešieji finansai tvarkomi: vyriausybė siekia šiemet sumažinti biudžeto deficitą žemiau ES nustatytos 3 proc. BVP ribos, iki maždaug 2,8 proc.

Antisemitinis išpuolis Milane

Rugsėjo 16 d. Milane, Bande Nere rajone, trys jauni vyrai autobusų stotelėje sumušė 60-metį rabiną: spardė, daužė kumščiais, nuplėšė ir sutrypė jo skrybėlę. Policija užpuolikus greitai nustatė, vienas 20-metis sulaikytas. Išpuolį pasmerkė premjerė Meloni ir kiti valstybės vadovai. Milano žydų bendruomenės pirmininkas Walkeris Meghnagi pavadino jį precedento neturinčiu smurtu. Įvykis sustiprino diskusiją dėl Senate jau priimto antisemitizmo įstatymo projekto, kurį dabar svarsto Deputatų rūmai.

Sportas: kontrastas su kaimyne

Kol Ispanija džiaugiasi pasaulio taure, Italija kovą trečią kartą iš eilės neprasibrovė į pasaulio čempionatą, šį kartą po baudinių serijos pralaimėjusi Bosnijai ir Hercegovinai. Tačiau šalis ir toliau garsėja kaip didelių renginių šeimininkė. Taranto mieste iki rugsėjo 6 d. vyko Viduržemio jūros žaidynės. Italija kartu su Bulgarija, Suomija ir Rumunija iki rugsėjo 26 d. rengia Europos vyrų tinklinio čempionatą, o rugsėjo 24–27 d. Pezare vyks akrobatinės gimnastikos pasaulio čempionatas.

Palyginimas: dvi šalys vienoje lentelėje

Įdomu tai, kad Ispanija, nepaisant politinio chaoso, pagal EBPO prognozes auga sparčiausiai iš didžiųjų euro zonos šalių. Italija, turinti stabiliausią vyriausybę per dešimtmečius, auga vienu lėčiausių tempų.

Keliaujantiems ir ten gyvenantiems: ką verta žinoti

• Skrendant ar plaukiant tarp Ispanijos ir Italijos būtina turėti galiojantį pasą ar asmens tapatybės kortelę ir skirti daugiau laiko oro uoste, kol galioja patikros. Prieš kelionę verta pasitikrinti naujausią informaciją.
• Nuo rugsėjo 7 d. Ispanijos geležinkeliai „Renfe“ vėl leidžia vežtis elektrinius paspirtukus priemiestiniuose, regioniniuose ir tolimojo susisiekimo traukiniuose. Galioja registracijos, draudimo ir identifikavimo reikalavimai, o paspirtukas kelionės metu turi būti išjungtas.
• Nuomojantiems būstą Ispanijoje verta sekti naujojo nuomos dekreto likimą: jis gali pakeisti sutarčių pratęsimo ir kainų didinimo taisykles.
• Turintiems automobilį Italijoje verta sekti, kada ir kaip įsigalios automobilio mokesčio panaikinimas.

Ko tikėtis artimiausiais mėnesiais

Abiem šalims ateinantys mėnesiai bus prieš rinkimus. Tai reiškia daugiau populiarių sprendimų, pavyzdžiui, mokesčių mažinimo ir subsidijų, ir aštresnę retoriką migracijos klausimais. Ispanijoje svarbiausia bus tai, ar Sánchezui pavyks surinkti balsų naujam būsto dekretui ir 2027 m. biudžetui. Nepavykus rinkimai gali įvykti anksčiau. Italijoje dėmesys krypsta į 2027 m. biudžetą ir koalicijos vienybę.

Madrido ir Romos ginčas dėl pasienio patikrų greičiausiai tęsis tol, kol viena pusė nuspręs, kad politiškai laimėjo pakankamai. Bendras abiejų šalių ekonomikos likimas didžia dalimi priklausys ir nuo to, kas vyks toli nuo jų: nuo Irano karo ir energijos kainų.

Pietų Europa išlieka graži, šilta ir svetinga. Tik šį rudenį prieš kelionę verta ne tik susikrauti lagaminą, bet ir paskaityti naujienas.